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上海3年将推进5万户农民集中居住

  上海正式出台推进农人相对会集寓居的新规,到2022年,约5万户农人完成相对会集寓居。

  

  5月10日,上海市人民政府正式对外发布《关于实在改进本市农人日子寓居条件和乡村面貌进一步推进农人相对会集寓居的若干定见》,并于5月5日起施行。依据《定见》,到2020年3年时间内将完成5万户农人完成会集寓居,推进要点为,高速公路、高铁、高压线沿线,生态敏感区,环境综合整治区,以及规划乡村居民点范围外的涣散寓居户。

  

  上海市政府发布的《定见》方针解读显现,推进农人相对会集寓居工作是改进本市农人日子寓居条件和乡村面貌,处理村庄散、小、乱等突出问题的重要举措。

  

  会集寓居两种方法:进乡镇和乡村平移

  

  对于农人相对会集寓居的方法,《定见》指出,施行进乡镇会集寓居和乡村平移会集寓居。

  

  其中,进乡镇会集寓居的支撑方针显现,各涉农区要优先保障农人会集安顿用地,将安顿地块优先布局在乡镇化地区、大型寓居社区和周边现状为建造用地的地块,安顿地块要满足基本公共服务、交通和日子便利等条件,一起考虑安顿区域的适度规划以下降配套本钱。

  

  添加土地指标管理弹性,延长增减挂钩周期至5年,安顿地块土地出让开始价按同类用地基准地价的70%确认;给予市级土地出让金返补和市级财政资金补助,项目施行方案取得批复后,即拨付80%;答应各区结合本区实际,合理制定农人进乡镇会集寓居安顿房的房型规范;农人安顿房归入区属征收安顿房建造方案,享受和征收安顿房相同的税费减免方针等。

  

  对乡村平移会集寓居的支撑方针包含:优先组织平移会集点用地,明晰宅基地跨村平移会集归并途径;给予基础设施配套补助和减量化节地补助;加强对乡村平移会集寓居点建房面貌的管控等。

  

  一起,多渠道下降农人会集寓居项目的本钱,水电气等配套工程依照动迁安顿房配套工程收费规范执行;整合条线方针,优先组织和整合市区两级涉农建造资金,统筹施行“四好乡村路”、河道整治、日子污水、村庄改造等基础设施建造和环境整治项目。对于乡村平移会集寓居而言,各涉农区、乡镇(街道)政府要在各自总体规划中,优先考虑乡村平移会集寓居点的布局和用地。对布局规划确认的平移会集寓居点,若触及占用耕地的,由各区占补平衡;郊野单元(村庄)规划清晰的村庄用地范围调整(宅基地归并平移等),答应通过永久基本农田布局优化予以落地。

  

  一起,支撑各涉农区、乡镇(街道)探究多种宅基地跨村平移会集归并方法。

  

  资金支撑方面,基础设施配套补助。市、区财政对规划确认的平移会集寓居点基础设施配套项目进行补助,资金由市、区一起承担。

  

  鼓舞选用钱银补偿,引导农人自愿退出宅基地购买自住商品房

  

  《定见》也清晰规范安顿面积和建房规范,一起鼓舞各涉农区选用钱银补偿方法,引导农人自愿退出宅基地,退出后能够购买1套自住商品房。

  

  依据《定见》,进乡镇会集寓居的什物安顿面积依照4人及4人以下户不超越180平方米,人口超越4人的,可依照每人20平方米规范添加建筑面积。答应各涉农区结合实际,确认安顿房套型面积,但什物安顿面积最多不得超越规则上限20平方米。

  

  对于乡村平移会集的建房规范则遵循节约集约用地准则。其中,宅基地面积依照5人及5人以下户不超越140平方米、6人及6人以上户不超越160平方米执行;房屋建筑占地面积依照5人及5人以下户不超越90平方米、6人及6人以上户不超越100平方米执行。乡村乡民建房檐口高度不得超越10米,屋脊高度不得超越13米,层数不得超越3层,并撤销农业辅房。

  

  《定见》也给出其他多元化安顿方法的探究。《定见》显现,对进乡镇会集寓居,在确保自住需求的基础上,可结合工业用房、股权安顿、养老安顿以及钱银补偿等多元化方法,保障乡村乡民宅基地财产权益。鼓舞各涉农区通过加强公共服务,削减农户什物安顿面积量。

  

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